El viernes 1 de junio en su cuenta pública, el Presidente Sebastián Piñera confirmó que se llevará a cabo una reforma de pensiones y dio a conocer algunas de las propuestas que prepara el proyecto, que se impulsará durante el segundo semestre.

Sin embargo, no adelantó más detalles a los que ya se conocían, luego de su llegada a la Moneda.

Dentro de los objetivos prioritarios del Gobierno se busca perfeccionar el actual sistema, incorporando mecanismos que promuevan una mayor contribución a los fondos de capitalización individual e incrementando la competencia del sistema.

Otro de los focos es mejorar las pensiones actuales de la clase media y especialmente de las mujeres. Entre las principales medidas expuestas encontramos:

Aumento de las cotizaciones previsionales en un 4%: Se pretende incrementar gradualmente la tasa de cotización en cuatro puntos porcentuales con cargo al empleador.

Aumento de Pilar Solidario: Se incrementarán los beneficios y cobertura del Pilar Solidario para mejorar las pensiones de las personas más vulnerables, aumentando en un 42% el aporte fiscal a este.

Subsidio por años cotizados: Se introducirá un subsidio por años cotizados, que incentive el trabajo formal y el aporte al sistema previsional.

Subsidio adicional para las mujeres: Para aquellas que hayan contribuido un número significativo de años al sistema.

Incentivos a la postergación de la edad de retiro: Para aquellos trabajadores que voluntariamente retrasen la edad de jubilación, más allá de la exigencia legal, se les permitirá retirar un monto de libre disposición, definido como un porcentaje del mayor ahorro generado en los años que extendió su retiro.

Aumento de la competencia: Se busca incrementar la competencia en el sistema, para promover la incorporación de nuevos actores más allá de las AFP y así reducir las comisiones en el sistema.

¿Qué pasará con los independientes?

Además, el Presidente Sebastián Piñera indicó que dentro de 60 días se enviará un proyecto de ley que permita la incorporación real y progresiva de trabajadores independientes al sistema previsional.

“Dentro de 60 días enviaremos un proyecto de ley que permita la incorporación real y progresiva de los trabajadores independientes y de los micro, pequeños y medianos empresarios al sistema previsional y de protección social”.

En ocho años sería aplicado el aumento de la cotización obligatoria como parte de la reforma de pensiones que se implementará en este gobierno. Si bien el ítem pensiones es una de sus prioridades, la gradualidad en su implementación será una de las características.

Así, para alcanzar gradualmente el 4% adicional de ahorro obligatorio que plantea la autoridad -con cargo al empleador- la cotización individual se incrementará 0,5 punto por año a partir de que se apruebe la iniciativa, según confirmó el Ministerio del Trabajo.

Como ha señalado el titular de esa cartera, Nicolás Monckeberg, la idea es aprobar la reforma previsional a finales de este 2018. De esta forma, se espera que el 2026 los trabajadores ya empiecen a cotizar por el 14%.

“Es fundamental que el aumento de la cotización obligatoria sea gradual, no puede hacerse de una sola vez. El sistema previsional también conversa con el mercado laboral y tenemos que buscar la manera en que éste se vaya robusteciendo”, dijo ayer la subsecretaria de Previsión Social, María José Zaldívar, en la comisión de Desarrollo Social de la Cámara Baja.

Críticas: “Gradualidad excesiva”

Ante el anuncio han salido voces críticas. El ex superintendente de Pensiones, Alejandro Ferreiro, señala que “es una gradualidad excesiva que, a mi juicio, no da cuenta adecuadamente de la urgencia de aumentar los niveles de ahorro”.

El abogado Hugo Cifuentes indica que “si va todo a la cuenta individual eso solo beneficiará a generaciones futuras y nada de eso se estaría distribuyendo en quienes están afectados por las bajas pensiones”.

El gerente general de la Asociación de AFP, Fernando Larraín, señala que “hay una urgencia por subir pensiones hoy, que aunque no hubiera una gradualidad en la tasa de cotización no se resuelve el problema respecto de los actuales pensionados o los próximos a pensionarse”.